Код ТН ВЭД (Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности) играет ключевую роль при определении таможенных пошлин, тарифов, льгот и ограничений. Неправильная классификация товара может привести к увеличению налоговой нагрузки, задержке груза или даже административной ответственности. Если таможня не согласна с заявленным вами кодом ТН ВЭД и классифицирует товар по-другому, у участника ВЭД есть право оспорить это решение.

Когда возникает необходимость оспаривания?

Основания для спора:

• Таможня изменила заявленный вами код ТН ВЭД на более “дорогой” (с большей ставкой пошлины)
• Применены нетарифные меры (лицензии, запреты) в связи с другим кодом
• Увеличена база для начисления НДС и пошлин
• Возникает отказ в выпуске товара

Правовая база

Оспаривание классификации товаров осуществляется на основании:

• Таможенного кодекса ЕАЭС (ТК ЕАЭС)
• Решения Коллегии ЕЭК №54 от 17.07.2018 (Методические рекомендации по классификации)
• Постановления Правительства РФ
• Гражданского процессуального кодекса (в случае судебного обжалования)
• ФЗ №311 «О таможенном регулировании»

Варианты действий: досудебный и судебный порядок

А. Досудебное урегулирование

1. Подать обращение в таможню (жалобу):
В течение 3 месяцев с момента принятия обжалуемого решения можно направить официальную жалобу в ту же таможню или в вышестоящую инстанцию (региональное таможенное управление).

Документы:

• Письмо с аргументацией
• Копия декларации
• Заключение эксперта/техническая документация
• Каталоги, описания, фото
• Копия решения таможни

Срок рассмотрения жалобы — до 1 месяца.

2. Таможенный пост может изменить решение самостоятельно
Если вы оперативно предоставите убедительные доказательства, возможно, решение будет изменено на стадии оформления.

Б. Судебное оспаривание

Если досудебная жалоба не удовлетворена — подается иск в арбитражный суд по месту нахождения таможни.

Срок: 3 месяца с момента отказа или получения решения по жалобе.

Что можно оспорить:

• Решение о классификации товара
• Решение о корректировке стоимости
• Начисление пошлин и налогов
• Отказ в выпуске товара

Документы:

• Исковое заявление
• Таможенные документы
• Экспертное заключение
• Документы об уплате пошлин (или спорной сумме)
• Копия отказа или решения

Доказательства и экспертизы

В споре о классификации важна доказательная база, в первую очередь:

• Техническая документация: инструкции, состав, чертежи
• Коммерческие предложения, контракты
• Сертификаты происхождения, СТ-1, ЕАС
• Каталоги и спецификации производителя
• Таможенные прецеденты (аналогичные коды других поставок)
• Решения ЕЭК по спорным кодам
• Заключение независимого эксперта

При необходимости назначается таможенная или техническая экспертиза, которая может проводиться:

• Силами самой ФТС
• Негосударственными экспертными организациями (по заказу участника ВЭД)

Риски при споре с таможней

Оспаривание кода ТН ВЭД – правомерное действие, но оно несёт риски:

• Задержка груза – выпуск может быть приостановлен до решения
• Пеня за неуплату пошлины, если классификация признана обоснованной
• Требование обеспечить уплату пошлин — гарантийные обязательства, депонирование
• Конфискация или отказ в выпуске, если товар требует лицензии

Совет: Лучше обеспечить выпуск товара под обеспечение, а потом спорить, чем терять время и деньги на хранение.

Успешная практика и рекомендации

Примеры успешного оспаривания:

• Импортер детских игрушек доказал, что его продукция — не электроника, а обучающий материал, и добился снижения пошлин с 10% до 0%.
• Компания, ввозившая автозапчасти, доказала, что они не являются «частями транспортного средства», а «элементами крепления» — ставка была снижена.

Советы:

• Всегда храните исчерпывающий пакет документов по поставке
• Делайте предварительную классификацию до ввоза (запрос в ФТС)
• Ссылайтесь на решения ФТС и ЕЭК, если они есть по аналогичным кодам
• Используйте услуги таможенного представителя или юриста, если спор сложный

Как избежать споров в будущем

1. Провести предварительную классификацию
   Можно подать запрос в ФТС до поставки и получить официальное заключение
2. Использовать классификационные решения ЕЭК
   На сайте Евразийской экономической комиссии регулярно публикуются примеры классификации по кодам
3. Консультации с таможенным представителем до подачи ДТ
4. Подача полного пакета документов при декларировании
   Не ограничиваться описанием, а предоставить технические детали, функции, способ применения

Оспаривание кода ТН ВЭД — это сложный, но осуществимый процесс, если грамотно подготовиться, собрать документы и опереться на законодательство. Не стоит мириться с завышенными пошлинами — защита интересов участника ВЭД вполне легальна и возможна как в административном, так и в судебном порядке.

Помните: Правильная классификация — залог экономии, прозрачности и надежности поставок.