Российская система таможенного регулирования в последние годы претерпевает значительные изменения. Федеральная таможенная служба (ФТС) активно внедряет новые инструменты, и один из ключевых трендов — переход к предварительному контролю. Если раньше проверка начиналась уже после подачи декларации на товары (ДТ), то теперь акцент сделан на анализ данных и выявление рисков ещё до оформления документов.
Это означает, что любое предприятие, ведущее внешнеэкономическую деятельность (ВЭД), сталкивается с более глубокой и ранней проверкой. Понимание этого механизма помогает снизить риски задержек и избежать дополнительных расходов.
Что такое предварительный контроль
Предварительный контроль — это система мер и аналитических процедур, которые ФТС применяет на подготовительном этапе поставки.
Он включает:
- проверку документов, связанных с будущей декларацией;
- анализ данных о компании-импортере и ее контрагентах;
- оценку схемы поставки и маршрута груза;
- сопоставление стоимости и характеристик товаров с рыночными и статистическими данными.
Главная цель — выявить потенциальные нарушения и риски до момента выпуска товара, чтобы минимизировать задержки и снизить вероятность мошенничества.
Какие инструменты использует ФТС
В 2025 году предварительный контроль полностью автоматизирован и основан на системе управления рисками (СУР).
ФТС опирается на:
- внешнеторговые контракты и приложения к ним;
- историю предыдущих поставок компании;
- данные банков о валютных операциях;
- сведения от логистических компаний и брокеров;
- налоговую и юридическую информацию о контрагентах;
- алгоритмы, выявляющие подозрительные маршруты или дробление партии.
Факторы риска, на которые обращают внимание
ФТС выделяет ряд сигналов, которые автоматически повышают уровень риска:
- Частая смена поставщиков или стран происхождения — подозрение в обходе ограничений или сертификации.
- Заниженная таможенная стоимость — главный триггер для проверок.
- Разные коды ТН ВЭД для аналогичной продукции — попытка снизить пошлины.
- Контракты с офшорами или фиктивными компаниями.
- Несоответствие объема поставок и масштаба бизнеса — например, малое предприятие ввозит слишком крупные партии.
Как снизить риск при предварительном контроле
Чтобы пройти проверку без задержек, важно заранее подготовиться. Основные рекомендации:
- Контракты — должны быть актуальными, полными, с приложениями (спецификации, инвойсы, графики).
- Документы — исключить несостыковки по наименованиям, весу, цене и количеству.
- Контрагенты — проверять через ЕГРЮЛ, ФНС, международные базы.
- Логистика — прозрачные маршруты, исключение «серых» звеньев.
- Финансы — валютные операции должны соответствовать условиям контракта.
- Брокер — опытный представитель помогает избежать ошибок в ДТ.
Контроль на этапе выпуска
Даже если предварительный контроль пройден, на стадии выпуска товара возможны дополнительные запросы.
Чаще всего проблемы возникают из-за:
- слишком общих описаний («оборудование», «части»);
- отсутствия приложений к контракту;
- несовпадения данных в инвойсах и ДТ;
- неправильно оформленных льгот по пошлинам.
Мини-чеклист для участников ВЭД
- Контракт с приложениями и спецификациями готов до отгрузки.
- Описание товара максимально подробное (бренд, модель, ТУ, ГОСТ).
- Данные о цене и весе совпадают во всех документах.
- При использовании льгот есть пояснительные письма и ссылки на нормативные акты.
- Все документы согласованы с брокером за 1–2 недели до поставки.
В 2025 году предварительный контроль ФТС стал ключевым элементом таможенного администрирования. Теперь проверка начинается задолго до подачи декларации, а значит — ошибки и несоответствия выявляются раньше.
Главный вывод для бизнеса: выигрывает не тот, кто ищет лазейки, а тот, кто выстраивает прозрачную систему документооборота и логистики. Чем выше подготовленность импортера, тем быстрее проходит оформление и тем меньше рисков задержек или убытков.
